Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом

В соответствии с общепризнанными международными статистическими данными доля опасных грузоперевозок, осуществляемых по общественным автотрассам — не менее половины от общего объёма оборота. Перевозка опасных грузов в стандартных условиях городского или пригородного цикла, а также междугородного автомобильного сообщения обязательно должна выполняться по определённым правилам.

Что такое опасный груз

По действующим в настоящее время нормативным актам к категории ОГ или «Опасные грузы» отнесены любые компоненты и вещества, которые во время транспортировки, загрузки или выгрузки могут стать причиной возникновения ЧС. В качестве таких ситуаций рассматриваются взрывы или возгорания, а также нанесение вреда любой степени тяжести окружению.

Тягач с опасным грузом

В едином международном классификаторе опасных веществ ООН насчитывается несколько тысяч наименований, каждое из которых имеет четырёхзначный идентификационный номер

Самые типичные небезопасные грузы представлены:

  • легковоспламеняющимся топливом;
  • едкими кислотами;
  • красками, содержащими компоненты, склонные к воспламенению;
  • любыми видами взрывающихся и легко воспламеняющихся аэрозолей;
  • газами;
  • растворителями;
  • некоторыми видами удобрений и органическими пероксидами;
  • клеящими составами;
  • радиоактивными материалами;
  • образцами заражённых биологических жидкостей;
  • аккумуляторными батареями, заполненными электролитом;
  • химическими соединениями;
  • сухим льдом;
  • медикаментозными средствами.

На перевозку небезопасных грузов (hazardous materials) может быть наложен ряд ограничений, связанных со строгим соблюдением всех требований безопасности, или полный запрет для любого вида транспортирования.

Классы

Уровень опасности транспортируемых грузов обуславливается:

  • взрывоопасностью и огнеопасностью;
  • ядовитостью или токсичностью;
  • показателями едкости или коррозийной активности;
  • радиоактивностью;
  • окислением, которое провоцирует горение.

Каждый вид небезопасного груза отнесён к определённому классу или подклассу, принадлежность к которому устанавливается согласно действующему законодательству. Класс опасности в обязательном порядке указывается в сопровождающей груз документации и присваивается в соответствии с особенностями его основных физических характеристик и химических свойств, типом и уровнем опасности, согласно ГОСТу 19433–88.

Выделяют следующие классы опасных грузов:

  • первый класс — компоненты и вещества взрывчатого типа, способные взрываться самостоятельно или вызывать возгорание с последующим взрывом (взрывчатка, боеприпасы, патроны, порох, ракеты, пиротехника);
    Знак опасного груза первого класса

    Вещества первого класса подразделяются на 6 подклассов, обращение с ними требует предельной осторожности

  • второй класс — газообразные вещества сжатого, сжиженного или растворённого под давлением типа, отличающиеся токсичностью и коррозийными свойствами, а также легковоспламеняющиеся газы (кислород, пропан, азот, воздух, аммиак, хлор);
    Знак опасного груза второго класса

    Вещества и изделия второго класса могут обладать различными дополнительными опасными свойствами

  • третий класс — любые жидкие вещества, характеризующиеся лёгким воспламенением в условиях разных температурных режимов (бензин, нефть, масло, метанол, керосин, спирт);
    Знак опасного груза третьего класса

    Веществами третьего класса считаются газойль, дизельное топливо и печное топливо (легкое) с температурой вспышки выше 61°C, но не выше 100°С

  • четвёртый класс — любые твёрдые и способные на самовозгорание, легковоспламеняемые вещества и компоненты (калий, натрий, сера, алюминий, уголь, бумага);
    Знак опасного груза четвёртого класса

    Вещества четвёртого класса делятся на 3 подкласса в зависимости от условий возгорания (легковоспламеняющиеся, самовозгораемые и выделяющие легковоспламеняющиеся газы при сопкосновении с водой)

  • пятый класс — пероксиды органического происхождения и окисляющие компоненты или вещества, склонные к самовоспламенению или взрывоопасные (пероксид, нитраты, аммоний, хлориты);
    Знак опасного груза пятого класса

    Органические пероксиды подразделяются на семь типов согласно степени опасности, которую они представляют

  • шестой класс — опасные инфекционные вещества и токсины, способные оказывать отравляющее воздействие или вызывающие летальный исход (пестициды, инфекционные вещества, лекарства, цианиды, мышьяк);
    Знак опасного груза шестого класса

    Токсины делятся на сильнотоксичные, токсичные и слаботоксичные

  • седьмой класс — компоненты радиоактивного типа с содержанием активных радионуклидов (уран, иттрий, стронций, иридий, кобальт);
    Знак опасного груза седьмого класса

    Радиоактивный материал — это любой материал, содержащий радионуклиды, в котором концентрация активности, а также полная активность груза превышают значения, указанные в предписаниях

  • восьмой класс — высокотоксичные кислоты, щёлочи, едкие и коррозийные материалы (кислота, щёлочь, ртуть, краска);
    Знак опасного груза восьмого класса

    К восьмому классу относятся вещества, которые воздействуют на эпителиальную ткань — кожи или слизистой оболочки — при контакте с ней или которые в случае утечки могут создать другие виды опасности

  • девятый класс — любые другие небезопасные грузы, не отнесённые по своим физическим или химическим свойствам к предыдущим подклассам или классам, но нуждающиеся в строгом соблюдении определённых правил и требований, предъявляемых к автомобильной транспортировке, погрузке/разгрузке и последующему хранению (литиевые батареи, пыль, двигатели, асбест, АКБ).
    Знак опасного груза девятого класса

    Вещества девятого класса могут иметь среднюю и низкую степень опасности

Правила перевозки

Стандартная организация транспортирования небезопасных грузов осуществляется в строгом соответствии с определёнными нормативами и прописанными в действующем на сегодняшний день положении правилами, к которым относятся обязательное лицензирование таких грузоперевозок, а также оформление разрешительной документации, включая свидетельство о допуске.

Кто может перевозить

Лицензирование опасных грузоперевозок должно соответствовать действующему в настоящее время законодательству РФ и разрешительной системе международных перевозок, согласно которым осуществляется:

  • оформление свидетельства о допуске ТС к данному типу перевозок на основании проведённого технического осмотра;
  • получение спецразрешения в ОВД.
Разрешение на перевозку опасных грузов

Отметка о наличии разрешения грузоперевозки проставляется в маршрутном бланке с обязательным указанием сроков действия разрешительной документации, которые не могут превышать полгода со дня выдачи

К подаваемому в ОВД заявлению необходимо приложить:

  • аварийную карточку СИ в соответствии с правилами, указанными в приложении 7.5;
  • грамотно разработанный и полностью согласованный с организацией-заказчиком маршрут грузоперевозки;
  • свидетельство допуска ТС к данному виду грузоперевозок согласно правилам, указанным в приложении 7.13.

Перечень обязательных документов на сопровождение и грузоперевозку включает в себя:

  • маршрутный лист с кодом, характеризующим небезопасный груз согласно системе ООН;
  • лицензию ТС;
  • аварийную карточку;
  • товарную накладную на ОГ;
  • разрешительную документацию;
  • сведения для экстренной связи с компанией-перевозчиком.

Управление специализированным транспортным средством доверяется только прошедшим специальную подготовку и инструктаж водителям при обязательном наличии жилета, имеющего светоотражающие вставки.

Требования к грузу

Транспортирование ОГ осуществляется в упаковочной продукции, представленной:

  • картонными барабанами;
  • металлическими или пластиковыми бочками;
  • металлическими или пластиковыми канистрами;
  • тканевыми или бумажными мешками;
  • флягами и ящиками;
  • комбинированной тарой с внутренним сосудом.

Упаковка может изготавливаться из алюминия, стали, высокопрочных полимеров, древесины и фанеры, бумаги и картона, ткани и других материалов. Используемая для опасных веществ тара или упаковка в обязательном порядке обеспечивает полную сохранность ОГ при автомобильном транспортировании, должна быть инертной к перевозимому опасному веществу и абсолютно устойчивой к любому внешнему воздействию.

Упаковка опасного груза

В специальной маркировке груза указывается номер ООН ОГ и при необходимости проставляется знак «Аварийная»

Класс упаковки определяется степенью опасности транспортируемого груза и может быть высоким, средним и низким.

Упаковка маркируется с указанием данных изготовителя, вида и типовых особенностей тары, назначения, высоты штабелирования и показателей гидравлического давления, а также номера и даты выдачи свидетельства о регистрации.

Для определённых правилами классов предусмотрена особая маркировка. Транспортирование особо опасных грузов, относящихся одновременно к нескольким подклассам или классам опасности, осуществляется в полном соответствии со всеми нормами и требованиями, которые предусматриваются ГОСТ 19433–88.

Требования к транспорту

Наибольшее внимание в процессе подготовки автотранспорта, предназначенного для перевозки небезопасных грузов, уделяется проверке всех агрегатных механизмов. Все площадки должны быть исправными, а борта — с надёжным закреплением. Цистерна для транспортировки жидкости должна быть короче установочной платформы. На ТС спереди и сзади устанавливается специальный знак, предупреждающий об ОГ:

  • стандартные габариты устанавливаемого знака — 30 х 40 см;
  • обязательная чёрная рамка на табличке.
Тягач с опасным веществом

Для вновь вводимого автотранспорта, предназначенного для перевозки ОГ, предусматривается обязательное оснащение глобальной навигационной спутниковой системой или GPS

Цвет фона таблички:

  • оранжевый — взрывоопасные грузы;
  • зелёный — газообразные ОГ;
  • белый — ядовитые газообразные ОГ;
  • красный — легковоспламеняющиеся жидкие ОГ;
  • красно-белый полосатый — легковоспламеняющиеся твёрдые ОГ;
  • белый верх и красный низ — самовозгорающиеся ОГ;
  • синий — запрет на контакт с жидкостями;
  • жёлтый — подверженные окислению ОГ, а также пероксиды органического происхождения;
  • белый — инфекционные ОГ и яды, другие грузы шестого класса;
  • жёлто-белый — радиационные ОГ;
  • чёрно-белый — коррозионные и едкие ОГ.

В определённых правилами случаях машина обязательно оснащается рефрижератором с панелью управления температурой. Кузов машины окрашивается специальным цветом с нанесением надписи с высотой букв не менее 15 см.

Штрафы за нарушение правил

Штрафные санкции, предусмотренные за перевозку небезопасных грузов и веществ водителями, не имеющими разрешительной документации, допуска, свидетельства и аварийной карточки, а также за перевозку транспортным средством, имеющим конструкцию, не соответствующую правилам транспортировки с отсутствием информации о классе опасности, или несоблюдение условий транспортировки, следующие:

  • водитель, управляющий ТС при перевозке ОГ — от 2 до 2,5 тыс. руб. или лишение автомобильных прав сроком от 4 месяцев до полугода;
  • ответственные за осуществление небезопасной автомобильной грузоперевозки должностные лица — от 15 до 20 тыс. руб.;
  • ответственные за осуществление небезопасной автомобильной грузоперевозки юридические лица — 400–500 тыс. руб.
Сотрудник ГИБДД перед тягачом с опасным грузом

В соответствии со ст. 27.13 КоАП, ТС, нарушающее правила и требования по организации небезопасной грузоперевозки задерживается, после чего помещается на спецстоянку

Любое нарушение требований автомобильной транспортировки небезопасных грузов, кроме ситуаций указанных выше — штраф в размере:

  • от 1 до 1,5 тыс. руб. — для водителя, управляющего ТС при перевозке ОГ;
  • от 5 до 10 тыс. руб. — для ответственных за осуществление небезопасной автомобильной грузоперевозки должностных лиц;
  • от 150 до 250 тыс. руб. — для ответственных за осуществление небезопасной автомобильной грузоперевозки юридических лиц.

Перемещение автотранспортного средства, перевозящего небезопасные грузы, не должно препятствовать свободному передвижению других участников дорожного движения, а также создавать угрозу жизни или здоровью окружающих. Именно с этой целью были разработаны нормы и правила транспортировки ОГ специальными автомобилями, которые должны неукоснительно соблюдаться при организации грузоперевозки небезопасных веществ.